MILE米乐集团11月16日上午，郑州—卢森堡“空中丝绸之路”国际合作论坛在郑州开幕，本次论坛主题为“做大做强中卢货运航线‘空中丝路’”。中国国际经济交流中心副理事长兼秘书长张大卫以视频方式出席并进行演讲。

　　他表示，河南把航空经济发展作为推动全省产业结构升级和发展动能转换的突破口，将郑州航空港经济区作为全省扩大对外开放的主平台和带动全省乃至中西部地区经济增长的重要引擎MILE米乐集团，取得了不凡的业绩。

　　“河南以航空物流的发展，紧密连接全球产业链供应链体系，与卢森堡共同创造了航空物流‘双枢纽’模式，为全球贸易投资自由化、便利化做出了积极的贡献。”张大卫说，河南许多的做法值得思考、总结和推广。而最值得倡导的是，河南航空经济的发展和“空中丝绸之路”的建设，与国家重大战略实现了高度契合。

　　一、成为“一带一路”倡议与建设的重要组成部分，通过与卢森堡的合作，在欧亚大陆之间搭建了一条空中丝路。它运用先进的数字技术和交通运输手段，改变了国际物流的组织方式，使古老的“丝绸之路”焕发出了新时代的生机与活力。

　　二、成为构建国家“双循环”新格局的重要支撑，为全球供应链特别是中国海外供应链的安全MILE米乐集团、顺畅运营发挥了不可替代的作用。在一系列因素干扰下，全球供应链面临严峻挑战时，郑州—卢森堡航线以及郑州至其他国际城市航空物流的高效畅通就显得格外重要。郑州至卢森堡航线货运量的大幅增长，更验证了“空中丝路”和“双枢纽”的巨大价值。

　　三、顺应国内消费升级和产业升级的需要，为高时效、高附加值、高科技含量产品，特别是高品质的消费品、冷链产品、工业中间品、跨境电商产品等的出口、进口提供了快捷、便利的渠道。

　　四、助力国家构建外向型经济新体制和深入推动制度型开放的战略举措，促进中欧合作不断深化，通过一系列制度创新，为内陆地区全方位开放和跨境贸易的繁荣开辟了一条成功之路。省航投的空中丝路建设项目，最近还被国家有关部门评为“全球服务实践案例”。

　　现代信息技术、先进制造技术、快速交通技术的迭代，打破了信息不对称和物流不同步的时空限制，也改变了国际生产、交换和消费方式。分工引起的中间品贸易增加和跨国消费市场的繁荣，加大了国际贸易的流量。贸易追求自由化和便利化的本质，对要素流动、生产协作和物流组织的效率提出了更高的要求。

　　张大卫认为，航空物流在组织资源的全球化配置和跨国生产贸易中具有独特优势，已成为衡量各国物流体系现代化水平的主要标志和全球价值链体系的核心环节。中国作为全球第二大经济体和第一贸易大国，推动建设“”和构建“双循环”新格局，必然会将发展航空经济和建设空中丝路作为所倚重的战略选择。

　　他也提到，郑州和国内外很多航空枢纽城市的实践证明，发展航空经济和建设“空中丝路”，除了发达、完备的基础设施和人才资源之外，还有一些基本能力是不可或缺的，具体为四个方面：

　　一是高端产业集聚能力。以航空物流为保障，吸引跨国公司、战略性新兴产业、先进制造、现代服务业等在周边区域集中布局，形成新的产业集群和产业生态。

　　二是市场消纳能力。能与周边地区紧密连接，形成不断成长乃至强大的全球性消费市场。

　　三是国际中转能力。深度融入国际航空物流网络，有完备的功能性口岸、中转仓、集拼分拨能力和高效率的清关服务，能通过多式联运系统覆盖广域市场。

　　四是供应链管理能力。能吸引或培养起服务全球产业与市场，提供端到端(end to end)、仓到仓(W/W)、门到门(door to door)解决方案的综合物流集成商和供应链管理商。在国际贸易体系与治理体系不断演进的今天，具备为客户提供个性化服务、数字服务和信用保险、贷款、结算、支付、结汇、供应链金融等服务能力尤为重要。

　　张大卫表示，郑州—卢森堡双枢纽的构建与运营，已经成为中欧经贸合作的典型案例。中国和卢森堡政府对郑州—卢森堡共建“空中丝绸之路”的支持，为河南省发展航空经济，通过深化与卢货航合作建设连接亚欧大陆的空中经济走廊，提供了强大的动力。

　　在他看来，郑州航空港经济实验区是国家目前赋予战略定位层级最高的空港枢纽(国际航空物流中心，以航空经济为引领的现代产业基地；中国内陆地区对外开放的重要门户，现代航空都市，中原经济区核心增长极)。国家发改委又于2019年将郑州确定为空港型国家物流枢纽。这些都对郑州建设全球供应链枢纽城市给予了指引。

　　“但受条件和政策限制，郑州在建设‘空中丝绸之路’上还存在一些欠缺。”张大卫说，如与国内同类空港比，开放平台(自贸区空港片区、国家服务业扩大开放综合试点、国际消费中心城市)不足，在科技研发、健康医疗、技术咨询与服务、绿色能源、公务机基地等功能上，也还有差距。

　　张大卫也提到，最近，在国务院国资委和河南省政府的主导下，由央企、省属国企和民营企业共同组建的“中国国际速递物流公司”总部在郑州落地，这必然会为郑州建设全球供应链枢纽城市和提升“空中丝绸之路”服务水平，提供新的保障与动力。

　　(原标题：中国国际经济交流中心张大卫：河南航空经济发展高度契合国家重大战略)

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